Lima, 3 de noviembre de 2026.- El Grupo de Seguimiento Concertado a las Políticas de Salud y el Subgrupo de Prevención del Embarazo en Niñas y Adolescentes de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) promovieron un espacio de diálogo sobre los avances de la propuesta del “Programa Presupuestal Multisectorial para el Desarrollo Integral Adolescente”, con énfasis en la prevención del embarazo adolescente, y el análisis del Proyecto de Ley de Presupuesto Público para el Año Fiscal 2027. La reunión contó con la participación del Grupo de Seguimiento Concertado a las Políticas de Salud y el Subgrupo de Prevención del Embarazo en Niñas y Adolescentes.
En el encuentro, se presentaron los avances de la propuesta del programa presupuestal, como parte del compromiso asumido por la presidenta de la República, Keiko Fujimori, en su mensaje a la nación del 28 de julio de 2026, y de las metas establecidas en la “Agenda Nacional de la Niñez y Adolescencia 2026-2031”. También se dialogó sobre el aporte de las organizaciones de la sociedad civil a las acciones de incidencia y abogacía para contribuir a su diseño e implementación.
Asimismo, se revisó el análisis elaborado por la MCLCP sobre el “Proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2027”, en los aspectos relacionados con la función salud y el desarrollo infantil temprano.
Desarrolló de la reunión
La bienvenida estuvo a cargo de Wendy Albán, coordinadora del "Sub Grupo de Prevención del Embarazo en Niñas y Adolescentes" de la MCLCP, quien saludó a los presentes y mencionó la importancia del tema en la medida que contribuirá a priorizar el gasto público en la prevención del embarazo en niñas y adolescentes desde un enfoque multisectorial que incluye intervenciones en salud, educación y protección frente a la violencia sexual. Por otro lado, recordó que el embarazo en niñas y adolescentes tiene consecuencias en el incremento de la morbilidad y mortalidad materna y neonatal, asimismo, en la salud física, mental y en la educación de las niñas y adolescentes, e incrementa las brechas de género, la desigualdad y la pobreza en el país.
"Programa Presupuestal Multisectorial para el Desarrollo Integral Adolescente con foco en la prevención del embarazo en adolescente"
La Mg. Dora Quevedo (OGPPM-MINSA), informó sobre los avances en la propuesta del "Programa Presupuestal Multisectorial para el Desarrollo Integral Adolescente con foco en la prevención del embarazo en adolescente", al respecto, presentó la hoja de ruta seguida a través del Ministerio de Economía y Finanzas-MEF como es la contratación de consultor externo, la implementación de un estudio de un producto o intervención de un programa presupuestal, la conclusión de un informe de viabilidad con hallazgos y propuestas y la elaboración de una matriz de compromisos de los sectores involucrados. Agregó que para la aprobación de un nuevo Programa Presupuestal Orientado a Resultados (PPoR) es importante tener como la Directiva N.° 001-2026-EF/50.01. Directiva de los Programas Presupuestales en el marco del PpR, aprobada el 05 de junio de 2026. Se tiene como referente los PPoR de Desarrollo Infantil Temprano y el de Violencia Familiar, los cuales tienen un diseño multisectorial.
La Dra. Gracia Subiría y la Mag. Berny Subiría, consultora de UNICEF Perú, presentaron el proceso seguido, los principales hallazgos y resultados del Informe de Viabilidad del "Programa Presupuestal Multisectorial para el Desarrollo Integral Adolescente con foco en la prevención del embarazo en adolescente". En primer lugar, mencionaron que se realizó un análisis de la viabilidad a través de 2 componentes: el diseño de una propuesta de paquete de intervenciones basados en evidencias y el análisis de las condiciones que permitan la implementación de las intervenciones en un marco de gestión multisectorial articulada. En segundo lugar, mencionaron que se realizó el informe bajo un proceso participativo que involucró al MINSA, MINEDU, MEF, MIDIS y MIMP. En tercer lugar, compartieron la propuesta de árbol de objetivos del "Programa Presupuestal Multisectorial para el Desarrollo Integral Adolescente" que incluye intervenciones para lograr un mayor acceso a servicios de salud sexual y mental en adolescentes, la permanencia y culminación escolar de adolescentes, el mayor acceso a servicios de prevención de la violencia contra la mujer y la respuesta frente a la violencia sexual y la promoción de entorno social y familiar que favorece el desarrollo y protección de la población adolescente.
La Dra. Rosa Villanueva, directora ejecutiva de la Dirección de Intervenciones por Curso de Vida y Cuidado Integral-DVICI del Ministerio de Salud, mencionó que desde el año 2024 se viene trabajando en la propuesta. Actualmente el informe de viabilidad se encuentra en el Ministerio de Economía y Finanzas-MEF, y se tiene algunos avances en los compromisos asumidos por los sectores.
"Proyecto de Ley de Presupuesto Público del Año 2027, en materias asociadas a la función salud y desarrollo infantil temprano".
Wendy Albán, coordinadora del seguimiento concertado a las políticas de salud de la MCLCP, presentó el análisis realizado del "Proyecto de Ley de Presupuesto Público Nacional 2027", en torno al presupuesto público que se estaría asignando a la función salud para el año 2027. Al respecto, se expresó la preocupación por la diminución del presupuesto para la función salud del año 2027, el cual disminuye en 2.1% (-S/. 679 millones), al pasar de S/32 887 millones a S/32 208 millones de soles. Añadió que esta disminución del presupuesto en salud podría ser mayor debido al efecto de la inflación de 2.5% proyectada por el Ministerio de Economía y Finanzas, en téminos reales podría ser el doble, el sector salud podría perder S/ 1 465 millones de soles en relación al año 2026. Específicamente, es a nivel del gobierno nacinal y gobiernos locales/municipales y en los programa presupuestales de cáncer, TBC-VIH/SIDA y en enfermedades metaxénicas y zoonosis, esta última inluye las acciones orientadas a la lucha contra el dengue. Llama la atención la reducción de presupuesto observada en la lucha contra la anemia en el programa de desarrollo infantil temprano en el gobierno nacional y en los gobiernos locales/municipales. Asimismo, la reducción en 30.1% del presupuesto para la función saneamiento, que incluye las acciones orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementación y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial. Siendo el acceso al agua y saneamiento central para prevenir enfermedades y para la lucha contra la desnutrición crónica infantil y la anemia.
PARTICIPANTES: Ministerio de Salud (Dirección de Intervenciones por Curso de Vida y Cuidado Integral-DVICI; Etapa de Vida Adolescente y Joven y la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización -OGPPM); Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia-UNICEF Perú, Fondo de Población de las Naciones Unidas-UNFPA Perú; Defensoría del Pueblo-Adjuntía para la Niñez y Adolescencia; Centro de Estudios y Publicaciones- CEP; Foro Salud, Future Generations, CMP Flora Tristán, Plan International, PRISMA, Sociedad Peruana de Adolescencia y Juventud-SPAJ, y Colectivo Neonatal. Las MCLCP regionales de Ayacucho, Cajamarca, Junín, Moquegua, Pasco, Piura, La Libertad, Lambayeque, Tacna, Ucayali. Facilitación: Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza-MCLCP.
